2026年国际创业者规则：精简版
国际创业者规则 (IER) 是美国最接近创业签证的政策：在美国初创公司从合格投资人处融资至少 311,071 美元（或获得 124,429 美元政府补助金）的创始人，可以获得最多 2.5 年的假释许可，可续签一次，总计 5 年。该政策在 2026 年仍然有效并运作，有更新的门槛和新的费用。本指南涵盖了所需条件以及解锁这些条件所需的融资，并在我们的 美国创始人签证页面 上提供了核心要点。
最重要的一点需要理解：IER 资格不是一个需要填写的表格，而是一个你需要完成的融资轮。美国政府实际上将筛选工作外包给了投资人，所以你的移民策略就是你的融资策略。
IER 是什么（又是什么不是）
IER 提供的是假释许可 (parole)，这是允许进入和停留在美国的酌情许可，而不是签证或绿卡。实际影响：
- 它就像一个创始人许可。你可以在美国居住并全职经营你的初创公司。你的配偶可以申请工作许可，你的配偶和子女可以和你一起获得假释许可。
- **它不能直接导向永久居留。**创始人通常会利用这 5 年 IER 时间来为申请 O-1A、EB-1A 或 EB-2 NIW 签证做准备，这些才是真正的长期居留途径。
- **它是酌情的。**即使你满足了门槛，美国公民及移民服务局 (USCIS) 仍可能权衡负面因素，因此一份干净、有充分文件支持的申请至关重要。
IER 经历了多个政府更迭，最近一次重大更新是在2024 年 10 月，它简化了处理流程并确认了两期 30 个月的假释许可。在 2026 年，它是一个有效且被积极使用的途径。
2026 年的资格要求
门槛会根据通货膨胀进行调整；以下是当前数字：
| 要求 | 2026 年标准 |
|---|---|
| 合格投资 | 311,071 美元以上，来自合格的美国投资人 |
| 或政府资助 | 124,429 美元以上，来自合格的联邦、州或地方奖项/补助金 |
| 你的持股 | 初次审理时至少 10% |
| 你的角色 | 核心且积极（真正的运营创始人，而非被动持股者） |
| 初创公司成立时间 | 在过去 5 年内成立的美国实体 |
| 假释申请费 | 1,020 美元（H.R. 1 假释申请费，2025 年 10 月生效，已根据通货膨胀调整） |
创始人常忽略的三个细节：
- **投资人必须是“合格的”。**大致来说：拥有近期实际投资和成功案例记录的美国投资人（风险投资公司、天使投资人）。你表弟的支票不算；来自知名美国天使或基金的支票才算。
- **部分证据有补救办法。**如果你在美元门槛上略有不足，USCIS 可以接受“其他可靠且令人信服的增长潜力证据”。这虽然更困难，但并非不可能。
- 每家初创公司最多可由 3 位创始人在同一轮融资中申请。
时间线：2.5 年，然后是续签测试
- **首次假释：最多 30 个月。**足够的时间来发展、招聘和完成下一轮融资。
- 续签假释：最多再 30 个月，如果初创公司显示出持续增长：获得额外的合格融资、达到收入里程碑或创造了美国就业岗位。
- **总计：最多 5 年。**届时，成功的创始人通常已经建立了支持申请 O-1A（杰出人才）或 EB-2 NIW（国家利益豁免）签证的记录，这两者都是 IER 的标准长期途径。
将第二阶段的 30 个月视为一场考试，从第一天就开始复习：保持所有招聘、所有收入里程碑和所有融资事件的清晰记录。
真正的要求是一轮融资：Round Funded 在此发挥作用
抛开法律术语，IER 本质上是一个融资里程碑：完成约 311,000 美元以上的融资，来自公认的美国投资人，移民之门便会打开。
这就意味着投资人定位是关键，而这正是 Round Funded 的核心功能：一个包含 60,000 多名活跃投资人的数据库，按阶段、行业和地域进行筛选，因此你可以专门定位具有实际投资记录的美国天使投资人和基金，这正是被视为合格 IER 投资人的画像。AI 草拟的 outreach 会从你自己的 Gmail 发送，并提供打开和回复跟踪，让你知道谁是潜在的意向者。
在 Round Funded 上浏览 60,000 多名活跃投资人 →
从 美国投资人目录 和 美国顶级天使投资人名单 开始，两者都为此类用途进行了维护。
IER 与其他创始人途径的比较
| 途径 | 资本门槛 | 你获得什么 | 最适合 |
|---|---|---|---|
| 美国 IER | 融资 311,000 美元（或补助金 124,000 美元） | 2.5 年 + 2.5 年假释 | 在美国获得投资人支持的创始人 |
| O-1A 签证 | 无（基于证据） | 3 年，可续签 | 取得杰出成就的创始人 |
| 爱尔兰 STEP 签证 | 获得 50,000 欧元 | 2 年 + 3 年，Stamp 4 | 以欧盟为基地，讲英语 |
| 日本创业签证 | 初期无 | 最多 2 年，然后是经营管理者 | 以亚洲为基地，为 3000 万日元目标努力 |
| 爱沙尼亚创业签证 | 最低限度 | 1 年以上，进入欧盟 | 早期阶段，低成本进入欧盟 |
| 葡萄牙 D2 签证 | 无固定最低值 | 2 年以上，进入欧盟 | Web Summit 生态系统，无资本门槛 |
规律是：美国收费最高，回报也最高。如果你的市场、投资人和客户是美国人，311,000 美元的融资就起到了双重作用，它为公司提供资金，同时也为你打开了美国市场。在 签证索引 上比较所有途径。
如何获得 IER 资格：分步指南
- 阅读 Round Funded 的美国签证指南 上的当前门槛，并确认基本条件：成立未满 5 年的美国实体，你持有 10%+ 的股份，你的运营角色。
- 尽早成立美国实体（特拉华州 C 型公司是投资人标准的默认选择）。5 年时钟和投资都与美国公司挂钩。
- 在 Round Funded 数据库 中建立合格美国投资人的目标名单：拥有真实近期投资记录的美国基金和天使投资人，按你的阶段和行业筛选。
- **将融资过程视为一个管道。**100+ 个目标联系人，个性化 outreach，第 4 天和第 10 天进行跟进。我们的 陌生邮件攻略 涵盖了能获得 5% 到 10% 回复率的技巧。
- 在完成融资时记录一切：投资协议、电汇确认、投资人业绩证明。你的律师将这些整理成 Form I-941 申请。
- 提交申请，支付 1,020 美元的假释申请费，并计划在入境后为你的配偶申请工作许可。
- 从第一天开始准备续签申请：创造的就业岗位、收入增长和后续融资是赢得第 3 到第 5 年的关键指标。
常见问题解答
国际创业者规则在 2026 年是否仍然有效？
是的。IER 在 2026 年仍然有效，在 2024 年 10 月的现代化更新后，确认了两期 30 个月的假释许可并简化了处理流程。门槛每年根据通货膨胀调整：目前是311,071 美元的合格投资或124,429 美元的政府补助金。当前数据可在 /visa/usa 上查询。
我需要多少投资才能获得 IER？
至少 311,071 美元，来自合格的美国投资人，即拥有成功投资记录的知名风险投资公司或天使投资人。或者，124,429 美元以上的合格政府补助金，或者如果有所不足，可以采取更艰难的“其他令人信服的证据”途径。最多 3 位联合创始人可以在同一轮融资中获得资格。
IER 是签证还是绿卡？
都不是。它是假释许可 (parole)：允许你进入和在美国工作最多 2.5 年，可续签一次（最多 5 年）。创始人通常利用这几年积累成就，为 O-1A 或 EB-2 NIW 签证打基础，这些是更持久的身份。你的配偶可以获得工作许可。
哪些算是 IER 的合格投资人？
拥有真实近期投资记录的美国投资人（基金或个人），USCIS 会查看他们投资初创公司并使其成功（收入、就业或退出）的历史。这就是为什么定位知名的、活跃的美国投资人很重要：Round Funded 按地域和活动情况筛选 60,000 多名投资人，这样你的融资轮就是由那些算数的支票组成的。
IER 假释许可的有效期是多久？
初始期限为最多 30 个月，外加最多 30 个月的续签假释，前提是初创公司在融资、收入或美国就业方面显示出持续增长。总上限为5 年，这是过渡到长期身份的窗口期。
IER 的费用是多少？
2026 年的假释申请费为1,020 美元（2025 年 10 月推出的 H.R. 1 费用，每年调整），外加标准的申请和律师费用。与 O-1A 或 EB 途径相比，政府费用相对适中；真正的入场成本是获得合格的融资轮本身。
我可以在融资前申请 IER 吗？
实际上不行。投资（或补助金）证明是申请的核心。正确的顺序是：成立美国实体，完成 311,000 美元以上的合格投资人融资，然后提交申请。如果融资是你缺失的一环，请将其视为一个使用 Round Funded 数据库 进行 100 次接触的 outreach 项目，然后再联系移民律师。
结语
IER 将种子轮融资变成了美国的工作许可：来自知名美国投资人的 311,000 美元可以买来 2.5 年的居留权，执行力可以买来另外 2.5 年，你积累的成就则可以为你之后申请 O-1A 或 NIW 签证铺路。理解这一点的创始人会把这两件事作为一个统一的项目来推进，而不是两个独立的项目。
你的美国融资轮就是你的美国签证。在 Round Funded 上寻找合格投资人。
