2026年国际创业家规则：简版
国际创业家规则（IER） 是美国最接近创业签证的政策：在美国初创公司成功从合格投资人处融资至少 311,071 美元（或获得 124,429 美元 的政府补助）的创始人，可以获得 最多 2.5 年的临时居留许可，可续签一次，总计 5 年。该政策在 2026 年依然有效，并更新了门槛和费用。本指南涵盖了相关要求以及解锁这些要求的融资过程，更多基本信息请查阅我们的 美国创始人签证页面。
最重要的一点是：IER 资格并非通过填写表格获得，而是通过完成一轮融资来实现。美国政府实际上是将筛选工作外包给了投资人，因此您的移民策略就是您的融资策略。
IER 是什么（以及它不是什么）
IER 提供的是临时居留许可（parole），这是一种允许您进入和停留在美国的酌情许可，而非签证或绿卡。实际影响包括：
- 它像创始人许可一样运作。 您可以在美国居住并全职经营您的初创公司。您的配偶可以申请工作许可，您的配偶和子女可以与您一同获得临时居留许可。
- 它不能直接导向永久居留。 创始人通常利用这 5 年的 IER 身份来积累经验，为 O-1A、EB-1A 或 EB-2 NIW 签证的申请做准备，这些才是真正的长期居留途径。
- 它是酌情决定的。 即使您满足了门槛，美国公民及移民服务局（USCIS）仍可能考虑负面因素，因此一份清晰、有充分文件支持的申请非常重要。
IER 政策已历经多届政府，并在2024 年 10 月进行了最后一次重大调整，优化了处理流程并确认了两次 30 个月的临时居留许可期。2026 年，它仍然是一条可行且正在被积极使用的途径。
2026 年的要求
门槛会根据通货膨胀进行调整；以下是当前的数字：
| 要求 | 2026 年标准 |
|---|---|
| 合格投资 | 311,071 美元以上，来自合格的美国投资人 |
| 或政府资助 | 124,429 美元以上，来自合格的联邦、州或地方的奖项/补助金 |
| 您的持股比例 | 初次审理时至少 10% |
| 您的角色 | 核心且积极（真正的运营创始人，而非被动持股者） |
| 公司成立时间 | 在美国成立的实体，成立时间在 5 年内 |
| 临时居留许可费 | 1,020 美元（2025 年 10 月生效的新 H.R. 1 临时居留许可费，已根据通胀调整） |
创始人常会忽略的三个细节：
- 投资人必须是“合格的”。 广泛来说：是指拥有真实投资记录并在近年内取得成功成果的美国投资人（风险投资公司、天使投资人）。您表弟的支票不算数；一家成熟的美国天使投资人或基金的支票才算。
- 部分证据有补救办法。 如果您的金额略低于门槛，USCIS 会接受“其他可靠且有说服力的证据”来证明增长潜力。这是一条更艰难的路，但确实存在。
- 每家初创公司最多可由 3 位创始人 基于同一轮合格融资申请。
时间线：2.5 年，然后进行续签测试
- 首次临时居留许可：最多 30 个月。 足够的时间来发展业务、招聘员工和完成下一轮融资。
- 续签临时居留许可：最多再延长 30 个月，前提是初创公司显示出持续增长：获得额外合格融资、达到收入里程碑或创造了美国就业机会。
- 总计最多：5 年。 到那时，成功的创始人通常已经积累了支持 O-1A（杰出人才）或 EB-2 NIW（国家利益豁免）申请所需的业绩记录，这两者都是 IER 的标准毕业途径。
将第二个 30 个月视为您从第一天就开始准备的考试：保持所有招聘、所有收入里程碑和所有融资事件的清晰记录。
真正的要求是完成一轮融资：Round Funded 如何发挥作用
剥离法律术语，IER 本质上是一个融资里程碑：完成约 311,000 美元以上的融资，并且来自知名的美国投资人，移民的门就打开了。
这使得投资人定位成为关键，而这正是 Round Funded 的核心功能：拥有一个包含 60,000 多名活跃投资人的数据库，可按融资阶段、行业和地理位置进行筛选，以便您精准定位那些有真实投资记录的美国天使投资人和基金，这正是符合合格 IER 投资人画像的类型。AI 草拟的 outreach 邮件将从您的 Gmail 发送，并提供打开和回复跟踪，让您了解哪些投资人更有意向。
在 Round Funded 上浏览 60,000 多名活跃投资人 →
您可以从 美国投资人目录 和 美国顶级天使投资人列表 开始，这两个列表都专门为这种情况维护。
IER 与其他创始人途径的比较
| 途径 | 资金门槛 | 您获得 | 最适合 |
|---|---|---|---|
| 美国 IER | 融资 311K 美元（或拨款 124K 美元） | 2.5 + 2.5 年临时居留许可 | 有美国投资人支持的创始人 |
| O-1A 签证 | 无（基于证据） | 3 年，可续签 | 成就突出的创始人 |
| 爱尔兰 STEP | 获得 50K 欧元 | 2 + 3 年，Stamp 4 | 欧盟基地，英语环境 |
| 日本创业签证 | 事前无 | 最多 2 年，然后是商务经理 | 亚洲基地，目标是 3000 万日元 |
| 爱沙尼亚创业签证 | 最低限度 | 1 年以上，欧盟通行 | 早期阶段，低成本进入欧盟 |
| 葡萄牙 D2 签证 | 无固定最低要求 | 2 年以上，欧盟通行 | Web Summit 生态系统，无资金门槛 |
规律是：美国收取最高的通行费，但提供最高的奖励。如果您的市场、投资人和客户是美国人，这 311K 美元的融资就具有双重作用，既为公司提供了资金，又打开了进入美国的大门。您可以在 签证索引 上比较所有途径。
如何获得 IER 资格：分步指南
- 阅读 Round Funded 的美国签证指南 中的最新门槛，并确认基本信息：成立 5 年内的美国实体，您持有 10%+ 的股份，您的运营角色。
- 尽早成立美国实体（特拉华州的 C 型公司是投资人标准的默认选择）。5 年时钟和投资都附加在美国公司上。
- 在 Round Funded 数据库 中建立合格美国投资人的目标列表：有真实近期投资记录的美国基金和天使投资人，根据您的融资阶段和行业进行筛选。
- 将融资过程视为一个流水线。 100+ 次目标联系，个性化 outreach，在第 4 天和第 10 天进行跟进。我们的 陌生邮件攻略 涵盖了能获得 5% 到 10% 回复率的技巧。
- 在完成融资的同时记录一切：投资协议、电汇确认、投资人业绩记录证明。您的律师会将这些信息整理成 I-941 表格的提交文件。
- 支付 1,020 美元的临时居留许可费进行提交，并计划在入境后为您的配偶申请工作许可。
- 从第一天起准备续签申请：创造的就业岗位、收入增长和后续融资是获得第 3 至第 5 年资格的基准。
常见问题解答
2026 年国际创业家规则是否仍然有效？
是的。IER 政策在 2026 年依然有效，遵循 2024 年 10 月的现代化改革，该改革确认了两次 30 个月的临时居留许可期并简化了处理流程。门槛每年根据通货膨胀进行调整：目前需要311,071 美元的合格投资或124,429 美元的政府补助。最新数据可在 /visa/usa 追踪。
我需要多少投资才能获得 IER 资格？
至少 311,071 美元，来自合格的美国投资人，即拥有真实成功投资记录的成熟风险投资公司或天使投资人。或者，124,429 美元以上的合格政府补助金，或者如果金额略有不足，可以采用更困难的“其他有说服力的证据”途径。最多 3 位联合创始人可以基于同一轮融资获得资格。
IER 是签证还是绿卡？
都不是。它是临时居留许可（parole）：允许您在美国最多停留 2.5 年并工作的许可，可续签一次（最多 5 年）。创始人通常利用这几年时间来积累申请 O-1A 或 EB-2 NIW 的业绩记录，这些是持久的身份。您的配偶可以获得工作许可。
哪些属于 IER 的合格投资人？
美国境内的投资人（基金或个人），具有真实的近期投资记录。USCIS 会寻找那些投资的初创公司日后取得成功的历史（收入、就业或退出）。这就是为什么定位知名的、活跃的美国投资人至关重要：Round Funded 的 60,000 多名投资人经过地理位置和活跃度筛选，让您的融资轮能获得被认可的支票。
IER 临时居留许可的有效期是多久？
初始期限最多 30 个月，如果初创公司在融资、收入或美国就业方面显示出持续增长，可再延长最多 30 个月。总上限为5 年，这是过渡到更长期身份的窗口期。
IER 的费用是多少？
2026 年的临时居留许可费为1,020 美元（2025 年 10 月引入的 H.R. 1 费用，每年调整），外加标准的申请和法律费用。与 O-1A 或 EB 途径相比，政府费用相对较低；真正的准入成本是完成合格的融资轮本身。
我可以在融资前申请 IER 吗？
实际上不能。投资（或补助金）证明是申请的核心。正确的顺序是：成立美国实体，完成来自合格投资人的 311K 美元以上融资，然后提交申请。如果融资是缺失的一环，请将其视为一项需要借助 Round Funded 数据库 进行 100 次 outreach 的项目，然后再联系移民律师。
结语
IER 将种子轮融资转化为美国的工签：来自美国知名投资人的 311K 美元可获得 2.5 年的居留许可，执行力可再获得 2.5 年，而您积累的成就将为您后续申请 O-1A 或 NIW 铺平道路。理解这一点的创始人会将其视为一个整合的项目，而非两个独立的项目。
您的美国融资轮就是您的美国签证。 在 Round Funded 上寻找合格的投资人。
